Можно ли курить в кафе
Закон о кальянах: где можно, а где нельзя курить кальян
С 1 июня 2014 года Федеральный закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» № 15-ФЗ строго регламентирует возможность курения табачных изделий и кальяна в общественных местах. Согласно «антитабачному» закону, любителям ароматного дыма можно курить кальян в специально оборудованных зонах общественных заведений, получивших специальное разрешение на предоставление этой услуги.
Сейчас же актуальна тема внесения поправок в данный закон, которые уже в декабре 2019-го были приняты в первом чтении и будут приняты во втором чтении в январе 2020 года. Данные поправки приравнивают электронные сигареты, вейпы и кальяны к обычным сигаретам и сильно ограничивают список мест, где курение разрешено. Согласитесь, больше всего неудобств возникнут скорее у вейперов, как у пользователей портативных курительных приборов, что с натяжкой применимо к кальянам не столько из-за табака, сколько из-за из габаритов и специфики — едва ли можно встретить человека, устоявшего канальную церемонию на детской или лестничной площадке. Однако, отбросив абсурдные ситуации, некоторые изменения действительно могут произойти.
Разрешено ли курение кальяна в общественных местах, ресторанах и кафе?
Закон, направленный на защиту некурящих граждан от воздействия никотина, регламентирует курение кальянов в кафе и ресторанах. И до рассмотрения поправок, мы рассматривали два возможных решения:
- В ресторанах и кафе кальяны не запрещены, однако, курить их следует в специально отведенных для этого кальянных зонах.
- В общественных местах разрешено курение кальянов, приготовленных на основе безникотиновых смесей.
Да, раньше речь шла именно о табачном дыме и пагубном воздействии никотина, но даже несмотря на то, что в электронных сигаретах зачастую используются безникотиновые жидкости их всё равно, как и кальяны, приравняли к обычным сигаретам, а следовательно разбираться, что именно вы курите, возможно не будут. Плюс ко всему, ещё нет однозначных утверждений, насколько пагубно жидкости для вейпа и различные не табачные смеси воздействуют на организм курящих и окружающих, а речь идёт именно об охране здоровья.
О безникотиновых смесях
Учитывать или нет, что закон о кальянах в ресторанах, клубах и кафе ничего не говорит о миксах, приготовленных на основе безникотиновых смесей, теперь вопрос спорный и деликатный. Что же собой представляют данные курительные изобретения?
Безникотиновые смеси изготавливаются без применения табачного листа, в качестве сырья используются сушеные фрукты и ягоды, мякоть свеклы, ботва кукурузных початков, вымоченные в меду или сиропе на основе тростникового сахара. Вместо классического дыма на выходе мы имеем травяной или фруктовый пар, дымность которого обеспечивает глицерин, применяемый в процессе изготовления.
Поскольку Закон № 15-ФЗ направлен на защиту некурящих граждан от воздействия никотина, естественно полагать, что ничто не мешает использованию в заведениях общественного питания кальянов на основе безникотиновых смесей. Всё же сама пропитка несколько схожа с жидкостями для электронных сигарет, а «если нельзя им, то нельзя и нам». Теоретически запрещённым может стать сам факт курения в общественных местах. Но не будем утверждать, пока задача Комитета по охране здоровья — ограничить оборот именно никотиносодержащей продукции.
Какие кальяны мы поставляем в рестораны и кафе?
У нас можно заказать как классические табаки, так и безникотиновые смеси. Последние, если не попадут под раздачу новых правил, возможно подойдут в местах, где нет оборудованной для курения зоны. Кроме того, такие курительные смеси имеют три неоспоримых преимущества:
- Они не наносят вреда, присущего обычному табаку, поэтому даже приверженцы здорового образа жизни могут побаловать себя вкусным паром.
- Они не облагаются акцизом, что делает их доступными для покупателей в ценовом отношении.
- У нас всегда в наличии широкий ассортимент безникотиновых смесей различных вкусов и вы без труда подберете альтернативу любимому табаку.
О возможном запрете кальянов в 2020 году
Кальяны в кафе и ресторанах запретят окончательно?
Многих волнует вопрос о том, запретит ли Министерство здравоохранения РФ возможность курения кальянов в ресторанах и кафе. Вероятнее всего, с января 2020 года вступит в силу запрет кальянов и электронных сигарет на курение в не предназначенных для этого местах, наравне с обычными сигаретами. То есть в случае ресторанов и кафе скорее всего будут предусматриваться специальные зоны, а то и вовсе произойдёт деление заведений на категории. Как отметил председатель Комитета Совета Федерации РФ по социальной политике Валерий Рязанский: «Кальянов, как я считаю, в кафе и ресторанах вообще не должны быть. Возможно, только в каких-то специальных заведениях, существующих для любителей кальянов», — тем не менее, что характеризует «специальные заведения» пока не ясно.
Вопрос, который волнует любителей ароматного дыма в не меньшей степени – не запретят ли кальяны на частной территории.
Не введут ли запрет на курение кальянов в жилых домах?
Вопроса о том, разрешено ли курить кальян дома, быть не должно – поскольку закон о запрете кальянов касается лишь общественных мест, то в дальнейшем любители дыма смогут беспрепятственно наслаждаться полюбившимся им ритуалом, находясь на территории частной собственности. Однако им придется отказаться от курения в том случае, если их соседи обратятся в полицию с жалобой на распространяющийся по вентиляции дым.
Лестничные клетки, дворы многоквартирных домов и детские площадки также считаются общественными местами, а потому закон о запрете курения кальяна распространяется и на них.
Можно ли курить в кафе и ресторанах?
Закон № 15, принятый в феврале 2013 и вводимый поэтапно, задел за живое и тех, кто курит, и их ярых противников. Второй этап начал внедряться в жизнь с 1 июня 2014 года и напрямую касался запрета употребления табачной продукции в общепите. Нечеткие формулировки позволяют трактовать некоторые моменты двояко. Однозначно можно понять лишь ту мысль, что курение в местах приема пищи и распития напитков не разрешено. На такие заведения, как кальянная или сигарная, закон не распространялся, если в них не торгуют пищей.
- Можно ли курить в кафе: Нет.
- Куда и кому жаловаться: Роспотребнадзор, Господарнадзор или Росздравнадзор
- Кто может штрафовать: Полиция, Роспотребнадзор
- Штраф за курение: 500-3000 рублей (для физ лиц), от 30 до 40 тысяч рублей (для ИП), от 60 до 90 тысяч (для не соблюдающих закон юридических лиц).
Веранда кафе тоже попадает в запретный список, ведь если терраса – часть пункта питания, а сам пункт – место общественного пользования, то и на открытой территории заведения табакокурение не допускается.
Курение электронных кальянов
Про электронные кальяны в законе нет прямых указаний, поэтому их употребление пока допустимо, но время от времени возобновляются дебаты о том, чтобы запретить курение фруктового (или иного, не табакосодержащего) кальяна, как опасного по причине угрозы инфицирования.
Можно ли курить электронные сигареты?
Опять-таки на данный момент в законе о запрете курения четкие указания относительно запрета курения электронных сигаре пока нет.
Можно ли курить IQOS (айкос) в кафе
Утверждения о том, что электронные сигареты, так же системы нагревания табака, являются абсолютно безопасными для окружающих, порождают естественный вопрос: разрешено ли законом курить IQOS (айкос) или GLO в кафе, особенно летнем?
Для многих курильщиков выкуривание сигаретки после еды или под чашечку кофе является своеобразным ритуалом. К их разочарованию надо сказать – это запрещено законом. Это общественное место, где бывают и взрослые и дети, а курение в общественных местах запрещается.
Правда, есть отдельные заведения, где предусмотрено курение кальяна и вейпа. И у вас возможность провести время там без риска быть оштрафованным за нарушение запрета.
Курение в уличных кафе
Жителям Москвы проще: периодически им разъясняют их права и обязанности. Глава департамента торговли и услуг Москвы Алексей Немерюк в апреле 2014 года был процитирован на сетевом ресурсе M24.ru. Суть его выступления сводилась к следующему: курить можно, «если просто стоят столики». Роспотребнадзор, чью позицию одобряет Генпрокуратура, придерживается того мнения, что кафе с зонтами, декоративными ограждениями и навесами могут быть приравнены к помещениям. А 6 марта 2014 было выпущено еще несколько конкретных указаний по поводу того, какими должны быть уличные кафе.
Теперь они не могут находиться на крышах зданий. Уличные кафе не должны быть расположены менее, чем в пяти метрах от жилых домов и подземных переходов, и менее, чем в десяти метрах от транспортных остановок. Шатры и дачная мебель в летних кафе недопустимы, равно как и размещение столиков вокруг растущего дерева. По мнению депутатов Госдумы, формат летнего кафе должен быть максимально приближен к семейному.
Даже в ночном клубе, где есть торговля напитками, курение не разрешено. Работникам таких заведений тоже нельзя курить, т.к. их этот род деятельности можно отнести к категории — общепит.
Подробнее о возможности курения в летних кафе.
Специально отведенные места или курилки
Администрация бара должна определить и оснастить должным образом места для курения. Те, кто его используют, не будут подвергнуты штрафу даже в том случае, если курилка имеет недостатки. Санкции будут предъявлены владельцу.
Место для любителей подымить должно быть помещением с прозрачными стенами и идеальной фильтрацией воздуха. Но в соответствии с номером 15 — ФЗ, такие места могут быть выделены только в больших городских домах и на кораблях дальнего плавания. Еще, по мнению заместителя директора Департамента охраны здоровья Н.А.Костенко, «курилки» могут находиться «вне рабочей зоны».
Размер штрафа
Итак, штраф за курение в кафе и ресторанах для нарушителей от пятисот рублей до трех тысяч. Индивидуальные предприниматели, в чьих заведениях нарушается закон, должны заплатить штраф от 30 до 40 тысяч рублей, не соблюдающие закон юридические лица – от 60 до 90 тысяч.
Кто может штрафовать?
Мы уже упоминали о том, что штрафовать может приехавший по вызову наряд полиции, инициатором наложения штрафных санкций может быть также «Роспотребнадзор». В Москве с 2015 года занимается отслеживанием соблюдения антитабачного закона специальная организация – ОАТИ (Объединение административно-технических инспекций).
Кому жаловаться?
Жаловаться на нарушителей следует в Роспотребназдзор, санитарный и пожарный надзоры, а составлять протокол с наложением штрафных санкций имеет право полиция. После полученной жалобы Роспотребнадзор, Господарнадзор или Росздравнадзор обязаны устроить проверку пункта питания и наказать владельцев.
Курение в кафе и ресторанах других стран
Украина
«Антитабачный» закон на Украине начал действовать в июле 2016 года. Ограничение распространяется на часть территории кафе, для некурящих следует исключить возможность пассивного курения. Сигареты (в том числе и электронные, и кальяны) в ресторанах и кафе здесь запрещены с мая 2012 года.
Беларусь
В Белоруссии активно дорабатывается декрет № 28, регулирующий изготовление и употребление табакосодержащей продукции. Правительство доверяет предприятиям и организациям решение таких вопросов, а они выступают с инициативой о том, чтобы стать «чистыми зонами». Летом 2016-ого 19 вокзалов страны объявили об этом, организовав в нерабочих местах зоны для курящих. Некоторые кафе последовали их примеру. А утверждение правок к Декрету не за горами!
Казахстан
Кодекс Республики Казахстан, в частности, пункт пятый 159 статьи, накладывает запрет на курение в «пунктах общепита», а пункт шестой гласит о необходимости специально оснащенных системой фильтров мест в поездах (местного и дальнего следования), транспортных зданиях и пунктах общественного питания. Штраф в текущем году предусматривается:
- С физических лиц в размере 3 МРП.
- С должностных лиц – до десяти МРП.
- С юридических лиц – до 40 МРП.
В апреле 2015 года был признан запрет на употребление в общественных местах кальяна.
Италия
Здесь закон, аналогичный нашему «антитабачному» действует с января 2005 года. Штраф для владельцев предприятий питания — две тысячи евро, курильщика штрафуют — на сумму в 275 евро. Если закон нарушен в присутствии подрастающего поколения и беременных женщин, размер штрафа увеличивается до пяти сотен евро. Компетентными для осуществления наказаний признаны полицейские карабинеры.
Тайланд
Аналогичный российскому № 15-ФЗ закон ввели в 2008 году, штраф составляет 60 долларов.
Испания
Закон, не допускающий курильщиков в рестораны и бары, здесь действует с 2011 года. Законодательство корректировалось, начиная с 2006, с учетом проводимых опросов граждан, семьдесят процентов которых активно поддержали проект.
Египет
Запрет на табакокурение в кафе и ресторанах был введен еще в 2010 году. Его стараются не применять к приезжим туристам. Оснащенные всем необходимым курилки здесь активно приветствуются.
Греция
С 2010 года в этой стране стало возможным курить только у себя дома, на природе, вдали от общественных мест, и на специальных территориях и помещениях. Местные жители утверждают, что таких территорий сегодня не так уж много. Штрафные санкции выражаются в сумме от трех до десяти тысяч евро. Говорят, с тамошними полицейскими легко договориться!
Болгария
В уличных ресторанах здесь можно дымить и есть специальные зоны. Специальный закон действует с 2005 года, штраф предусматривается от пяти до двадцати пяти тысяч евро. Ввиду многочисленных прений тотальный запрет был пересмотрен. Результатом таких действия стало разрешение на табакокурение в летних кафе.
Турция
Распространение закона здесь происходило очень издалека: четыре курильщика на рабочем месте допускалось, но как только это число становилось выше, начинал действовать запрет. Так было с 1997 года. В 2008 году власти вынуждены были ужесточить закон, так как общее число курящих в стране не уменьшалось. Размер штрафа составляет около двух сотен долларов.
Индия
Интересующий нас закон здесь вступил в силу в 2008 году, но многие все-таки осмеливаются его нарушать. Власти считают, что такое случается из-за слишком низкой суммы штрафа, который составляет немногим больше четырех долларов. Жителям Индии грозит увеличение штрафа в ближайшее время, правда, на сколько, пока не известно.
Объединенные Арабские Эмираты
Здесь первоначально каждый из шести союзников устанавливал свои законы, но к 2010 году они были унифицированы. Наказание здесь жесткое и предусматривает не только штраф, но и тюремное заключение.
Видео по теме
ХОТИТЕ БРОСИТЬ КУРИТЬ?
Тогда качайте план отказа от курения.
С его помощью бросить будет гораздо проще.
Вернуть 2007-ой: как в барах обходят запрет на курение
Материал предназначен для граждан, достигших 18 лет
Уже почти два года в российских барах нельзя курить. Нет больше прокуренных кабаков, нельзя подымить в кафе за чашкой утреннего кофе, никакого перекура в клубе под любимую музыку. Как водится, одни граждане довольны (наконец-то эти курильщики перестали отравлять наш чистейший воздух!), другие негодуют (ну как же так, где дух старой школы!), но в целом все смирились.
Но кое-где курить всё же можно. Сегодня мы расскажем, как петербургские бары и рестораны обходят запрет на курение. Очень уж велик был соблазн привести конкретные адреса, но делать этого мы не будем, чтобы не портить заведениям жизнь. Знаем мы инициативных граждан, пожалуются в Роспотребнадзор и прикроется лавочка. Не-не-не, «Луна» не будет мешать людям жить.
(Для справки: залы для курящих в ресторанах, барах и кафе на территории РФ исчезли с июня 2014 года. Предполагалось, что их заменят стеклянными кабинками или курилками, но строгая формулировка закона не позволила этому начинанию воплотиться в жизнь).
Сейчас в центре Петербурге около десятка заведений, в которых спокойно можно курить. Запрет они обходят по-разному.
Псс, парень, не хочешь немного нарушить закон?
1. Шёл бы ты отсюда
Это не совсем о курении непосредственно в барах, но самый распространённый и простой способ – специализированная скамейка для курящих неподалёку от входа в кафе. Это решение вышло из забавной правовой коллизии российского законодательства. Согласно нормам Роспотребнадзора, курение запрещено в том числе на открытых верандах, а скамейка возле входа (при условии, что сидящий на ней человек не обслуживается сотрудниками заведения) верандой не является.
Схема проста: клиент делает заказ, получает его, в случае необходимости покурить он выходит на улицу и садится на скамейку. Если же гость хочет взять с собой напиток, сотрудники заведения спокойно переливают его в тару для заказов «на вынос». Гость курит снаружи, пьёт свой напиток, обе стороны довольны.
Минус такой схемы очевиден. Во-первых, это почти то же самое, что и выйти покурить на улицу, только со скамейкой. А во-вторых, с октября по апрель эта схема в Петербурге будет использоваться только самыми стойкими по понятным климатическим причинам.
Некоторые бары, впрочем, не заморачиваются и разрешают курить прямо на летних верандах. Но здесь вступает в действие хитроумная схема, о которой мы расскажем ближе к концу.
2. У нас тут своя атмосфера
Более сложный и не всем доступный способ – отдельное пространство для курения под крышей или на открытом воздухе. Пара концертных клубов в Петербурге и несколько ресторанов в Москве вышли из положения именно таким образом. Их пространства находятся на заднем дворе, либо в помещениях, закрытых для доступа посторонних. Эти территории формально не относятся к заведению и расположены на отдалении от жилых зон. Войти туда можно через внутренние помещения заведений. Клиентура в плюсе – не надо выходить на улицу, заведение же, в свою очередь, не теряет клиентов.
Минус – это незаконно. Точнее, букве закона соответствует, но контролирующие органы при желании способны найти минимум пять-семь законодательных актов, нарушенных таким способом. Если же бар попадёт под проверку, его могут закрыть. Плюс ко всему, даже выход через чёрный ход под навес – это всё равно выход на улицу. Что возвращает нас к специфичности данного вида удовольствий.
3. Ревущие двадцатые
Более редкий, но привлекательный для курильщиков способ, в какой-то мере возвращающий нам дух «старой школы» и «ревущих двадцатых» – это закрытые заведения или «кафе-оборотни». С закрытыми заведениями всё понятно – в центре города есть несколько баров и арт-салонов, куда не так-то просто попасть человеку «с улицы». А «кафе-оборотни» открыты на вход только до определённого времени ежедневно. Днём они выглядят как обычная точка общепита, но с закатом в них начинается безудержное веселье и рок-н-ролл. После закрытия дверей из потайных шкафов извлекаются пепельницы, синхронно зажигаются десятки сигарет, а бармен включает Джонни Кэша или Рэя Чарльза и разливает по бокалам бурбон – ну прямо Чикаго эпохи Аль Капоне.
Такие места, как правило, спрятаны в глубине петербургских дворов-колодцев или скрываются в дальних залах магазинов на первых этажах жилых домов. Это логично: они прямо нарушают запрет на курение, что в случае каких-либо жалоб со стороны жильцов домов моментально приведёт к проверке. Впрочем, если вы любитель посиделок в кафе, куда ежедневно может вломиться пожарная проверка или Роспотребнадзор – милости просим. К дозе крепкого алкоголя и никотина вы получите ещё и приятный адреналиновый бонус.
4. Хитрый план
А теперь – самое главное.
В Петербурге есть как минимум один бар, где можно курить. Именно по-настоящему курить, без всяких курилок и скамеек. И чтобы попасть туда, не нужно проходить через несколько арок и блуждать по колодцам. Он прямо в центре, и туда можно спокойно зайти с улицы. Вы садитесь за столик, вам приносят пепельницу – и дымите в своё удовольствие, как в 2013-м.
Скажете, фантазия? Сказка? Космос? Да.
Нет, мы не скажем вам его название. Даже не просите. Ищите сами. Расскажем только о том, как они это делают.
Суть в том, что официанты предлагают в качестве пепельниц маленькие чайные блюдца и ловко меняют их после каждой сигареты. В итоге если кто-то приходит с проверкой, он видит одиноко курящего клиента с одной сигаретой, окурки от которой он стряхивает в блюдце – и это будто бы не политика бара, а своевольный курильщик. А значит, и штраф платить ему. «Да что вы, у нас не курят, — удивится бармен. – Молодой человек, покиньте заведение».
Впрочем, с какими-либо проверками редакция «Луны» за всё время курения в барах ни разу не сталкивалась. Возможно, дело ещё и в финансовых взаимоотношениях иных заведений с контролирующими органами, но тут мы ступаем на скользкую дорожку и благоразумно умолкаем, поскольку ничего об этом не знаем, а можем лишь скромно догадываться.
Как видите, возможность покурить в заведениях общественного питания имеется, другое дело – какие неудобства курильщики должны терпеть ради удовлетворения своей привычки – помёрзнуть на ветру, посидеть в тёмной душной комнате или ожидать визита сотрудников контролирующих органов. Но курильщики говорят, что оно того стоит. И болезненно покашливают.
«Луна» предупреждает, что курение вредит здоровью и может привести к тяжёлым заболеваниям, инвалидности, импотенции, депрессии, мучительной смерти, вечным мукам в аду и иным ужасающим последствиям.
В оформлении материала использованы фрагменты из комикса Blacksad
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
Роспотребнадзор запретил курение на летних верандах ресторанов и кафе
Роспотребнадзор опубликовал вчера разъяснения к антитабачному закону в части запрета на курение в местах общественного питания. Если услуги общественного питания осуществляются вне зданий, но площадка имеет надземную часть (какую-либо возведенную плоскость – пол или настил), навес или любой вид ограждения, то на него распространяются установленные законодательством запреты на курение, указано в письме за подписью руководителя Роспотребнадзора Анны Поповой. Таким образом, курение запрещено на верандах, балконах, в палатках, шатрах и т. д., указано в документе, который цитируют «Ведомости».
«При решении вопроса о возбуждении производства по делу об административном правонарушении следует исходить из буквального толкования норм закона и конкретных обстоятельств, установленных при осмотре помещений», – говорится в письме.
Запрет на курение в кафе и ресторанах вступил в силу 1 июня этого года. Теперь в кафе и ресторанах нет курящих зон, нельзя делать и специальные помещения для курения, рестораторы обязаны убрать пепельницы и повесить предупреждающий знак о запрете курения. В случае нарушения штраф будет платить не только курильщик, но и владелец заведения: для индивидуальных предпринимателей штраф составит 30 тыс. — 40 тыс. рублей, а для юрлица – 60 тыс. — 90 тыс. рублей.
Такой запрет нелогичен, считает президент Федерации рестораторов и отельеров России Игорь Бухаров: нельзя считать площадку помещением только из-за наличия пола. Есть летние площадки, не ограниченные стенами и крышей, в таких местах можно хотя бы для 40-50% столиков разрешить курение, рассуждает совладелец кафе «Квартира 44» Николай Борисов. Но выход все равно есть: например, можно ставить столики на улице рядом с заведением по соглашению о благоустройстве, рассуждает партнер управляющей компании «Рест.art» Денис Завалишин.
Уже сейчас из-за запрета на курение товарооборот многих кафе и ресторанов снизился на 15-27%, утверждает Бухаров. Дело не только в запрете на курение, в целом летом посещаемость многих заведений падает, но гораздо больше на выручку влияет негативная экономическая ситуация в стране, считает Завалишин. Сейчас говорить о каком-то влиянии запрета на курение в ресторанах рано, прошло слишком мало времени, указывает Борисов.
«Левада-центр» в апреле провел исследование в 48 городах: в нем приняли участие 124 руководителя ресторанов, количество посетителей в которых в среднем составляет от 100 до 7000 человек в неделю. Тогда 82% опрошенных рестораторов заявили, что заведения ждет мощный отток клиентов после 1 июня. По их мнению, новые запретительные нормы являются непосредственной дискриминацией курильщиков. 17% респондентов уверены, что баланс не изменится. Лишь 1% считает, что закон о запрете на курение в общественных местах привлечет новых клиентов. 69% опрошенных уверены, что курение нужно разрешить в специально отведенных для этого местах, 26% респондентов настаивали на возвращении курения без каких-либо ограничений. Полный запрет на курение в ресторанах поддержали только 5% опрошенных рестораторов.
В сентябре прошлого года аналогичное исследование проводила консалтинговая компания «Магазин магазинов». Тогда 70% опрошенных рестораторов заявляли, что не видят причин для беспокойства: они указывали, что антитабачный закон никак не повлияет на обороты их заведений. Такая позиция логична: курильщикам не предоставили никакой альтернативы, а заведения уравняли в возможностях привлечения этой аудитории, объяснял руководитель направления исследований и консалтинга «Магазина магазинов» Андрей Васюткин.