Классификация и категория гостиничных услуг
Характеристики и особенности гостиничных услуг. Классификация гостиничных услуг
Читайте также:
|
Руководитель: Ермекбаева Елена Шатымовна, тел. 8(495) 668-28-86, 668-27-36, факс: 8(499) 124-77-05, e-mail: ElenaSE@rostest.ru Наши специалисты: |
Законом Российской Федерации № 16-ФЗ от 5 февраля 2018 года «О внесении изменений в ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» и изменением в КоАП вводится обязательная классификация гостиниц:
— с 1 июля 2019 года — для гостиниц с номерным фондом более 50 номеров;
— с 1 января 2020 года – для гостиниц с номерным фондом более 15 номеров;
— с 1 января 2021 года — в отношении всех остальных гостиниц.
Согласно новому закону, если средство размещения предоставляет гостиничные услуги и относится к одному из видов гостиниц, предусмотренных Положением о классификации гостиниц, оно должно быть классифицировано.
То есть должны быть подтверждены заявленные категории:
— средства размещения («пять звезд», «четыре звезды», «три звезды», «две звезды», «одна звезда», «без звезд»);
— номеров («сюит», «апартамент», «люкс», «джуниор сюит», «студия», номера с I по V категории).
Примечание: Положение не распространяется на средства размещения, используемые для осуществления основной деятельности организаций отдыха и оздоровления детей, медицинских организаций, организаций социального обслуживания, физкультурно-спортивных организаций, централизованных религиозных организаций, а также кемпинги, общежития и иные средства размещения, в которых не предоставляются гостиничные услуги.
Постановление Правительства РФ от 16 февраля 2019 г. № 158 «Об утверждении Положения о классификации гостиниц» устанавливает следующие категории номеров гостиниц и требования к ним:
Требования к номеру
категория
категория
Для хостела допускается площадь номера из расчета не менее 4 кв. м на 1 кровать (1-ярусную или 2-ярусную, расстояние от верхней спинки 2-ярусной кровати до потолка не менее 75 см)
Чем полезна классификация:
- потребитель получает достоверную, подтвержденную третьей независимой стороной, информацию о категории гостиницы и уровне ее сервиса;
- повышается уровень доверия потребителя к средству размещения и оказываемым им услугам, а также к государственной системе классификации гостиниц и иных средств размещения;
- гостиница или иное средство размещения получает официальный документ, Свидетельство о классификации, подтверждающий статус средства размещения;
- гостиница или иное средство размещения получает право применять знак категории в рекламных и иных целях;
- отсутствуют расходы на штрафные санкции;
- позволяет повысить престиж и конкурентоспособность средства размещения;
- дает преимущество на торгах и в тендерах.
Штрафные санкции:
Классификация гостиницы проводится в следующем порядке:
- Подача заявки на классификацию с приложенной анкетой;
- Предварительный анализ заявки, анкеты, сайта заявителя, информации из открытых источников специалистами аккредитованной организации с целью определения возможности проведения работ;
- Заключение договора на проведение работ по классификации;
- Документарная и выездная экспертная оценка гостиницы. При проведении выездной экспертной оценки осуществляется визуальный осмотр номеров, общественных зон и служебных помещений гостиницы; проводится оценка гостиницы, номерного фонда, персонала и качества гостиничных услуг;
- По результатам выездной экспертной оценки оформляются протоколы обследования и акт оценки;
- Аккредитованной организацией проводится анализа документов, поданных заявителем, результатов выездной экспертной оценки и принимается решение о присвоении гостинице заявленной категории, или об отказе в присвоении гостинице заявленной категории, или об отказе в осуществлении классификации гостиницы;
- Аккредитованная организация оформляет Свидетельство классификация гостиницы;
- Аккредитованная организация размещает сведения о классифицированной гостинице в реестре Министерства экономического развития Российской Федерации на сайте www.классификация-туризм.рф и направляет в ведомство копию Свидетельства.
Свидетельство классификация гостиницы действует 3 года со дня принятия решения о присвоении гостинице определенной категории.
Классификация средств размещения (стр. 2 из 3)
· Допускается уменьшение требуемого количества баллов на 10%.
· Если средство размещения по суммарному количеству баллов не соответствует категории, установленной при предварительной оценке (1 этап), то принимаются следующие решения:
· — в случае, если суммарное количество баллов ниже значений, установленных для данной категории, то средству размещения присваивается более низкая категория по отношению к предварительной оценке;
· — в случае, если суммарное количество баллов выше значений, установленных для данной категории, то средству размещения присваивается категория, соответствующая предварительной оценке.
2.2. Классификация гостиниц
Начало гостиничной классификации было положено еще в те времена, когда существовало очень мало заведений, заслуживающих доверия. Классификация имела целью обеспечить безопасные и качественные услуги по проживанию и питанию для путешественников. С колоссальным развитием международного туризма за последние 50 лет индустрия гостеприимства приобрела статус зрелой, а цель классификации сместилась от идей защиты потребителя (обычно гарантированной национальным регулированием и законодательством) к идеям информирования потребителя.
Для отелей классификация — это способ представить необходимые потребителю сведения о качестве сервиса, инфраструктуре и других возможностях предприятия, помогая таким образом потенциальным клиентам и демонстрируя свою лояльность к ним.
Для потребителей классификация означает большую прозрачность, большую информированность и большую согласованность в оценке гостиниц.
Гостиничные предприятия классифицируют по различным критериям. Наиболее употребляемые среди них уровень комфорта, вместимость номерного фонда, функциональное назначение, месторасположение, продолжительность работы, обеспечение питанием, продолжительность пребывания, уровень цен, форма собственности.
По качеству и количеству предоставляемых услуг.
Для предоставления гостинице той или иной категории гостиницу оценивают по следующим параметрам:
· характеристика номерного фонда ( площадь номеров, количество одноместных, двухместных, многокомнатных номеров, наличие удобств в номере, комфортность номера);
· оборудование и оформление интерьера;
· информационное обеспечение ( в.т.ч. современные средства связи);
· наличие и характеристика лифтов;
· характеристика общественных помещений, киноконцертных и конференц-залов, холлов, помещений для деловых встреч, отдыха, спорта, и.т.д;
· наличие и характеристика предприятий общественного питания;
· обеспечение возможности предоставления услуг торговли, бытового обслуживания, дополнительных услуг;
· характеристика здания, подъездных путей, развитие инфраструктуры;
· обустройство прилегающей территории;
Классификация гocтиничныx предприятий по уровню комфорта играет огромную роль в решении вопросов управления качеством гостиничных услуг. Уровень комфорта — это комплексный критерий, слагаемыми которого являются:
· состояние номерного фонда — площадь номеров (кв. м), доля одноместных (однокомнатных), многокомнатных номеров, номеров-апартаментов, наличие коммунальных удобств и т.д.;
· состояние мебели, инвентаря, предметов санитарно-гигиенического назначения и т.п.;
· наличие и состояние предприятий питания — ресторанов, кафе, баров и т.п.;
· состояние здания, подъездных путей, обустройство прилегающей территории;
· информационное обеспечение и техническое оснащение, в том числе наличие телефонной, спутниковой связи, телевизоров, холодильников, мини-баров, мини-сейфов и т.д.;
· предоставление ряда дополнительных услуг.
Указанные параметры оцениваются практически во всех имеющихся сегодня системах классификации гостиниц, кроме того, ряд требований предъявляется к персоналу и его подготовке, образованию, квалификации, возрасту, состоянию здоровья, знанию языков, внешнему виду и поведению.
В настоящее время в мире насчитывается более 30 систем классификации гостиниц, причем в каждой стране приняты свои национальные стандарты. Введению единой мировой классификационной системы препятствуют факторы, связанные с культурными и национальными особенностями, историческим развитием различных государств и т.д.
Наиболее распространены следующие системы классификации:
система звезд — европейская система классификации, базирующаяся на французской национальной системе классификации, в основе которой лежит деление гостиниц на категории от одной до пяти звезд. Такая система применяется во Франции, Австрии, Венгрии, Египте, Китае, России, Бразилии (с некоторым завышением звездности в независимых отелях) и ряде других стран.
В Италии для наиболее качественных пятизвездочных отелей введена приставка «luxury» (роскошный).
Более высокой звездности гостиницы соответствует более широкий набор услуг, который она может предложить своим клиентам. Так, гостям предлагаются услуги салонов красоты, массажного кабинета, автотранспортные услуги (доставка клиентов до аэропорта или железнодорожного вокзала), услуги общественного питания;система букв — система, используемая в Греции, согласно которой все гостиницы делятся на четыре категории, обозначаемые буквами А, В, С, D. Высшая категория качества гостиниц обозначается de luxe. Примерное соответствие категории качества пятизвездочной системе такое: de luxe соответствует пятизвездочному уровню, категории гостиница категории А – четырехзвездочному уровню, категории B — трехзвездочному, категории С — двухзвездочному, категории, D — уровню гостиницы категории «одна звезда». В настоящее время наряду с буквами на фасадах гостиницы можно увидеть и привычные звезды;
система корон или ключей распространена в Великобритании. Чтобы перейти к привычным звездам, нужно от общего числа корон отнять одну, т.е. в сравнении с общеевропейской звездой корона на одну единицу выше.
балловая индийская система, в основе которой лежит оценка гостиницы экспертной комиссией.
Таким образом, для каждой страны характерна своя классификация предприятий гостиничной индустрии. Поэтому гостиницы, относящиеся к одной категории, но расположенные в разных странах, могут иметь достаточно существенные различия.
Классификация гостиничных предприятий по размерам (вместимости).
Вместимость гостиниц определяется количеством номеров или мест. В статистических данных часто приводят оба эти параметра.
По вместимости номерного фонда гостиничные предприятия обычно разделяются на четыре категории:
малые (до 100-150 номеров);
средние (от 100 до 300-400 номеров);
большие (от 300 до 600-1000 номеров);
гиганты (более 1000 номеров).
Классификация отелей по размерам позволяет сравнивать результаты производственной деятельности однотипных отелей. Кроме того, размер гостиницы свидетельствует, как правило, о полноте и качестве сервиса (объеме и качестве дополнительных услуг), а также косвенно характеризует другие параметры.
Классификация гостиничных предприятий по функциональному назначенню. Здесь различают следующие гостиницы:
1) целевые гостиницы, которые включают:
· гостиницы делового назначения — гостиницы для туристов, основной целью и мотивом путешествия которых является профессиональная деятельность (бизнес, коммерция, встречи, совещания, симпозиумы, конференции, конгрессы, обмен опытом, обучение, профессиональные выставки, презентации продукции и т.п.). К этой категории относятся бизнес-отели (коммерческие отели), конгресс-отели, конгресс-центры, профессиональные клуб-отели и ведомственные отели;
· гостиницы для отдыха — гостиницы для туристов, основной целью и мотивом путешествия которых являются отдых (пассивный, активный, комбинированный) и лечение (профилактическое, восстановительное). К этой категории относятся: курортные гостиницы, пансионаты и дома отдыха (для стационарного пассивного отдыха), туристско-экскурсионные гостиницы (туркомплексы), туристско-спортивные гостиницы (туркомплексы), казино-отели (гостиницы для любителей азартных игр), специализированные (с системой технического обслуживания личных транспортных средств туристов, мобильные, самообслуживания);
2) транзитные гостиницы, осуществляющие обслуживание туристов в условиях кратковременной остановки. Такие гостиничные предприятия располагаются на авиатрассах (гостиницы при аэропортах), на автотрассах (мотели), на железнодорожных трассах (привокзальные), на водных трассах (отели, расположенные вблизи портов);
3) гостиницы для постоянного проживания.
Классификация гостиниц по месторасположению:
1) гостиницы, расположенные в черте города (в центре, на окраине). Центральными являются практически все гостиницы делового назначения, отели-люкс, гостиницы среднего класса;
2) гостиницы, расположенные на морском побережье. В данном случае очень важным является расстояние до моря (50, 100, 150,200, 250,300 М);
3) гостиницы, расположенные в горах. Обычно это небольшие гостиницы в живописной горной местности на туристском маршруте в наиболее удобном месте отдыха. Горная гостиница, как правило, располагает необходимым снаряжением для летнего и зимнего отдыха ее гостей, например альпинистским и горнолыжным инвентарем, доступом к подъемникам.
Классификация гостиниц по продолжительности работы:
1) работающие круглогодично;
2) работающие два сезона;
Классификация гостиниц по обеспечению питанием:
1) гостиницы, обеспечивающие полный пансион (размещение + трехразовое питание);
2) гостиницы, предлагающие размещение и только завтрак.
Классификация гостиниц по продолжительности пребывания гостей:
Эндикон-Эксперт
Классификация гостиниц
Понятие классификации гостиниц и иных средств размещения.
Классификация гостиниц – это оценка гостиниц экспертом по классификации по списку критериев. Критерии устанавливаются Правительством Российской Федерации. На основании данной оценки гостиница получает свидетельство о присвоении категории – документ государственного образца подтвердит и даст Вам законное право использовать в работе отеля (рекламе, названии и деятельности) установленные категории — привычные нам «звезды».
Государством установлены основные цели классификации гостиниц:
- предоставить потребителям всю необходимую и достоверную информацию о гостиницах и иных средствах размещения – о качестве предоставляемых услуг и соответствии гостиниц категориям государственной оценки.
- увеличить туристский поток, развить внутренний и въездной туризм. Добиться цели государство планирует за счет укрепления доверия потребителей к сервису объектов туристской индустрии
Свидетельство о классификации дает Вам законное право использовать «звезды» в работе отеля – в рекламе, названии и деятельности. Проводить классификацию имеют право только аккредитованные государством организации.
Отличия классификации и сертификации.
Часто отельеры не разделяют понятия классификация и сертификация.
Сертификация – это оценка организации (в нашем случае это может быть отель, гостиница, хостел, или даже аква-отель и другие) – уровня сервиса, технологических процессов и других пунктов по критериям программы сертификации. Сертификация подтверждает безопасность объектов в соответствии с техническими характеристиками (ГОСТ Р 51185-2014, Санпин 257.1325800.2016 и другие).
Классификация – это оценка средства размещения по государственным критериям. Пункты классификации включают в себя уровень сервиса, квалификацию персонала, оснащенность гостиницы и качество обслуживания гостя в номерах и других помещениях средства размещения. Пункты подтверждает и регламентирует именно Правительство России. И в этом случае вы и ваши посетители уверены, что гостиница полностью соответствует требованиям государства.
Свидетельство о присвоении категории гостинице дает право на использование знака категории в работе отеля на законном основании.
Нововведения в законодательстве.
5 февраля 2018 года Президентом РФ подписан Федеральный закон №16 -ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «Об основах туристической деятельности в Российской Федерации» и КоАП .В этом законе регламентируются такие понятия, как средство размещения, гостиница, гостиничные услуги и классификация гостиниц.
Также утверждено Постановление Правительства РФ от 18 сентября 2019 года №1213 «Об утверждении правил аккредитации организаций, осуществляющих классификацию гостиниц, классификацию горнолыжных трасс, классификацию пляжей».
С 01.01.2019 г. классификация гостиниц обязательна. И устанавливаются сроки проведения классификации для всех гостиниц Российской Федерации.
- вступает в силу федеральный закон 16-ФЗ от 05 февраля 2018 года.
- нельзя использовать в названии, рекламе и деятельности отеля «звезды» без свидетельства о классификации гостиницы
- закроют отели с номерным фондом более 50 номеров без свидетельства о классификации гостиницы, либо обязуют оплачивать штрафы.
- не смогут работать гостиницы без свидетельства с номерным фондом более 15 номеров
- без свидетельства о классификации не сможет работать ни одна гостиница Российской Федерации.
Штрафы так же установлены этим законом – для должностных лиц они составят от 30 000 до 50 000 руб. для юридических лиц – от одной сороковой до одной двадцать пятой совокупного размера выручки от реализации всех товаров (работ, услуг) за календарный год, предшествующий году, в котором было выявлено административное правонарушение, но не менее 50 000 рублей.
Сама система классификации кардинально меняется – вместе с 16-ФЗ от 05 февраля 2018 г. будут приняты ряд положений, например, «Положение о классификации гостиниц». Эти изменения коснутся и критериев оценки гостиниц. Получить звезды будет сложнее и дороже:
- работа по классификации будет начинаться только после предоставления всех документов и заявок на электронную почту аккредитованной компании;
- вводится полностью бальная система оценки;
- увеличится список критериев и увеличится количество протоколов оценки гостиниц;
- свидетельство будет выдаваться только после всех доработок по рекомендациям эксперта;
- вводится новая система «ключей» для хостелов, гостевых домов и квартирных домов, не будет категории «без звезд»;
- вводится оценка качества гостиничных услуг и работы сотрудников гостиницы;
- если гостиница находится в жилом доме – то она не сможет получить «звезды», только «ключи».
Преимущества классификации Вашей гостиницы:
- Вы сможете избежать последствий приостановления деятельности и использовать на законном основании знак категории: пять звезд, четыре звезды, три звезды, две звезды, одна звезда, без звезд. Ваш бизнес не подвергнется штрафам и не потеряет лояльность клиентов.
- Вы увеличите загрузку Вашего отеля. Гостиница с сертификатом государственного образца вызывает доверие у гостей. Это поможет увеличить загрузку отеля и его доходность.
- Вы привлечете новые клиентские ниши. Руководители образовательных учреждений выбирают классифицированные гостиницы для размещения детей для их безопасности.
- Вы поднимете конкурентоспособность Вашей гостиницы и улучшите предоставляемый сервис. Эксперты составят персональные рекомендации по повышению качества предоставляемых услуг в гостинице. Мы поможем Вам достичь желанных звезд без больших денежных вложений.
Представители госорганов, госкорпораций, организаций бюджетной сферы выбирают гостиницы с классификацией по государственной системе. И такие требования всё чаще встречаются в заявках на размещение.
- Вы овладеете доступом к новым рынкам сбыта. Для средств размещения, прошедших классификацию, органами власти предусмотрена дополнительная маркетинговая поддержка на некоммерческой основе. Так, информация о всех классифицированных средствах размещения автоматически размещается на портале lodging.ru, а также передается в туристско-информационные центры, турфирмы и зарубежные офисы по туризму в рамках стратегии продвижения турпотенциала России “VisitRussia/Время отдыхать в России”.
Порядок работ по классификации:
Категории классификации отелей — это система звезд:
- Без звезд
- Одна звезда
- Две звезды
- Три звезды
- Четыре звезды
- Пять звезд
Преимущества работы с нашей компанией:
- Опытные и ответственные эксперты. В нашем штате нет привлеченных экспертов. Мы работаем быстро и качественно. Мы поможем Вам собрать необходимые документы и ответим на все Ваши вопросы. наш коллектив — опытные эксперты, входящие в состав Совета по классификации при Министерстве культуры Российской Федерации.
- Экспертная оценка не «по шаблону». Наши эксперты составят рекомендации по Вашему объекту с учетом всех особенностей Вашей гостиницы. Мы поможем Вам достичь желанных звезд при минимально возможных денежных тратах. Вам не придется ломать стены или кардинально менять дизайн Ваших комнат, как Вам могли бы посоветовать неопытные эксперты.
- Главное для нас — Ваше удобство. Мы работаем максимально быстро и качественно, чтобы сэкономить Ваше время. Мы поможем Вам собрать необходимые документы, акцентируем Ваши сильные стороны и поможем нивелировать остальные, чтобы получить максимальную выгоду.
- Мы остаемся Вашими партнерами и после вручения свидетельства. Информационная поддержка в любое время — это Ваше преимущество перед проверяющими органами и конкурентами!
ООО «Эндикон-Эксперт» — аккредитованная организация Правительством Российской Федерации на проведение работ по классификации объектов туристской индустрии на территории всей Российской Федерации. мы одна из двух компаний, имеющих аккредитацию во всех сферах классификации – это гостиницы и средства размещения, пляжи и горнолыжные трассы.
Звоните нам по телефону: 8 (812) 242-61-91 , и мы поможем Вам разобраться в вопросах классификации!